SPD, Yeşiller, FDP ve Birlik partilerinin Bundestag temsilcileri ile Federal Adalet Bakanı Marco Buschmann, Federal Anayasa Mahkemesi'ni siyasi müdahalelerden korumak amacıyla ortak bir anayasa değişikliği önerisi sundular. Bu öneri, mahkemenin bağımsızlığını ve işleyişini anayasal güvence altına almayı hedefliyor.
Önerinin Ana Hatları
1. Anayasal Statü: Federal Anayasa Mahkemesi, anayasal bir organ olarak Anayasa'da yer alacak ve bu statüsü garanti altına alınacak.
2. Bağlayıcı Kararlar: Mahkeme kararlarının tüm yetkililer ve mahkemeler üzerinde bağlayıcı olması Anayasa'da güvence altına alınacak.
3. Özerklik ve Yapısal Düzenlemeler: Mahkeme, kendi işleyiş kurallarını bağımsız olarak belirleyebilecek ve iki senato olarak yapılandırılacak. Her senato sekiz hakimden oluşacak.
4. Görev Süresi ve Yaş Sınırı: Hakimlerin görev süresi 12 yıl olacak ve 68 yaş sınırı getirilecek. Hakimlerin yeniden seçilmesi mümkün olmayacak.
5. Seçim Tıkanıklığına Çözüm: Anayasa Mahkemesi hakimlerinin seçiminin tıkanması durumunda, seçme hakkı diğer anayasal organa devredilebilecek.
Eksiklikler ve Geliştirme Alanları
Adalet Senatörü Schilling, tasarının olumlu bir adım olduğunu belirtmekle birlikte, bazı önemli eksikliklere dikkat çekti:
1. 2/3 Çoğunlukla Seçim: Mevcut uygulamada hakimler 2/3 çoğunlukla seçiliyor. Ancak, yeni tasarıda bu çoğunluğun korunmasına dair bir düzenleme yok. Schilling, "Hakimlerin geniş bir parlamento çoğunluğu ve parti sınırları ötesinde seçilmesi, mahkemenin bağımsızlığını korumuş ve halkın güvenini kazanmıştır," dedi.
2. Bundesrat Onayı: Federal Anayasa Mahkemesi Yasası'nda yapılacak değişiklikler için Bundesrat'ın onayının gerekli olması gerektiğini belirten Schilling, "Bu tür bir düzenleme, mahkemenin usul hukukuna ve yapısına yönelik müdahaleleri engeller," diye ekledi.
Arka Plan ve Gelecek Adımlar
1949'da yürürlüğe giren Anayasa, Federal Anayasa Mahkemesi'nin durumunu ve yapısını tam olarak düzenlememişti. Bu eksiklikler, 1951 tarihli Federal Anayasa Mahkemesi Yasası ile giderildi. Ancak, bu yasa, parlamentoda basit çoğunlukla değiştirilebildiği için mahkemenin bağımsızlığı için bir risk teşkil ediyor.
Kasım 2023'te, Avrupa'daki hukukun üstünlüğüne aykırı gelişmeleri göz önüne alarak, Adalet Bakanları Konferansı'nda Federal Anayasa Mahkemesi'nin bağımsızlığını korumak amacıyla bir yasa tasarısı ve rapor sunuldu. Bu tasarı, mahkemenin bağımsızlığını ve işleyişini korumak için kritik düzenlemeler içeriyor.
Yeni tasarının kabul edilmesiyle, Federal Anayasa Mahkemesi'nin bağımsızlığı ve işleyişi daha güçlü bir şekilde korunacak. Ancak, tasarının eksikliklerinin giderilmesi ve daha kapsamlı bir koruma sağlanması gerektiği de vurgulanıyor. Adalet Senatörü Schilling, "Bu, doğru yönde atılmış önemli bir adım, ancak nihai hedefe ulaşmak için daha fazla çalışmalıyız," diyerek sözlerini tamamladı.
www.gazetehamburg.com