Hamburg İdare Mahkemesi, 2022 yılında Hamburg’da A13 maaş grubuna göre ücretlendirilen bazı devlet memurlarının maaşlarının anayasa ihlali oluşturmadığına hükmetti. Mahkeme, bir öğretmenin açtığı ve maaşının yetersiz olduğunu öne sürdüğü davayı reddetti. Karar, 21 B 151/24 numaralı dosya kapsamında kamuoyuna duyuruldu.
Dava sahibi, Hamburg'da görev yapan bir "Studienrat" (lise öğretmeni) olup, 2022 yılında A13 maaş skalasına göre ücretlendirilmişti. Temel maaşına ek olarak eşi ve iki çocuğu için aile yardımı almıştı. Ancak yıl sonunda "göreve uygun maaş" talebiyle Hamburg makamlarına başvurmuş, bu talebine resmi bir yanıt alamamıştı.
Bu süreçte Hamburg Eyalet Parlamentosu, Kasım 2023’te geriye dönük olarak da geçerli olacak yeni bir maaş düzenlemesini içeren **"Maaş Yapısı Yasası"**nı kabul etti. Bu yasa, çocuk yardımlarını 2022 başına kadar geri dönük olarak artırırken, "maaş tamamlama ödeneği"ni de hayata geçirdi. Yeni düzenleme, ailenin toplam gelirini esas alarak, dört kişilik çift gelirli aileyi referans model olarak kabul ediyor.
Mahkeme kararında, A13 düzeyindeki memurların maaşlarının, yapılan yasal düzenlemeler ışığında 2022 yılı için anayasa ile uyumlu olduğu belirtildi. Özellikle dört kişilik çift gelirli aile modelinin, kamu görevlilerine uygun bir yaşam standardı sağlama prensibiyle bağdaşır olduğu ifade edildi.
Mahkeme, bazı göstergelerin 2022 yılında maaşların yetersiz olabileceğini işaret ettiğini kabul etti. Örneğin, memur maaşlarının genel ücret artışlarının gerisinde kaldığı, bazı alt kadrolarda ise asgari geçim düzeyinin altına düşüldüğü ifade edildi. Ancak genel değerlendirmede A13 maaş grubunun "açık şekilde yetersiz" olmadığı sonucuna varıldı.
Ayrıca bu maaş düzeyinin özel sektördeki benzer pozisyonlarla karşılaştırıldığında anayasa ihlali oluşturacak bir fark yaratmadığı da vurgulandı.
Karara itiraz yolu açık bırakıldı. Hamburg İdare Mahkemesi, davanın Hamburg Yüksek İdare Mahkemesi’ne temyiz ve Federal İdare Mahkemesi’ne doğrudan temyiz (Sprungrevision) edilmesine izin verdi.
Hukuki Arka Plan:
Almanya Anayasası'nın (GG) 33. maddesinin 5. fıkrası uyarınca, memurların görevlerine uygun maaş alması, devletin anayasal yükümlülüğüdür. Bu "alimentation" ilkesi, kamu görevlilerine sadakat ve grev yasağı karşılığında ekonomik güvence sağlanmasını öngörür.
www.gazetehamburg.com